【招标信用】4月以案释法：歌舞娱乐场所接纳未成年人

案情简介：2025年11月4日15时19分至16时00分，六枝特区文体广电旅游局执法人员付锡艳（24030121010）、刘邦虎（24030121004）亮证对六枝特区月光会歌舞厅就公安提示函（六特公函〔2025〕794号）中999号包厢涉嫌接纳6名未成年人情况进行核实。执法人员通过查询该场所内监控摄像头视频记录，发现该场所在2025年10月25日22时左右确已接纳6名消费者进入场所。该场所行为违反《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条、《娱乐场所管理条例》第二十三条之规定。
办理裁判结果：2025年11月27日，我局对六枝特区月光会歌舞厅下达（黔六六）文综罚字〔2025〕F-15号，依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条、《娱乐场所管理条例》第四十八条第（三）项的规定，应当给予当事人行政处罚。根据省文化和旅游厅2023年9月25日公布的《贵州省文化和旅游系统行政裁量权基准（试行）》第71项营业性歌舞娱乐场所接纳未成年人的裁量阶次、适用条件和情形及处罚裁量标准，该场所属于1年内第2次查处，责令停业整顿，可以并处5万元及以上50万元以下罚款。给予当事人如下行政处罚:1.责令停产停业:30天（责令停产停业期限为2025年11月27日至2025年12月27日）。
相关法律条文：
1.《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条，学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。
2.《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条，相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。
3.《娱乐场所管理条例》第二十三条，歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。
4.《娱乐场所管理条例》第四十八条，违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月：(三)歌舞娱乐场所接纳未成年人的。
案例评析说法：此案为公安机关开展日常治安检查时发现的线索，执法人员对六枝特区月光会歌舞厅进行检查时，发现经营场所内悬挂《工商营业执照》《娱乐场所经营许可证》，其对接纳未成年人进入场所的事情供认不讳，积极配合开展调查。
从违法角度来看：当事人确已涉嫌歌舞娱乐场所接纳未成年人，其行为确已违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条、《娱乐场所管理条例》第二十三条之规定，其必须接受行政处罚，警示教育经营者。
梁启超先生在“中国少年说”中“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”，作为文化市场综合行政执法队伍，要加大对侵害未成年人身心权益行为的处罚力度，严打重处销售非法出版物、接纳未成年人进入不适宜场所等行为，强化政策宣传和警示教育，向企业经营业主加大普法力度，以案释法，引导形成全面保护未成年人权益的社会氛围。