【招标公告】六盘水市农业农村局关于采购2026年度第三方服务机构开展全市村干部离任经济责任审计服务的公告

根据工作需要，拟聘请第三方审计服务机构负责全市部分村干部离任经济责任审计工作，现诚邀有资质的审计机构前来参加，公告如下：
一、基本情况
（一）项目名称：2026年度村干部离任经济责任审计服务。
（二）资金预算：29万元。
（三）采购方式：以竞争性磋商方式确定1家服务单位。
二、服务内容
（一）审计对象：六盘水市50个行政村（由六盘水市农业农村局指定名单）。
（二）审计范围：审计期间为2021年1月1日至2026年4月30日，必要时进行追溯和延伸审计。
（三）审计时间：2026年6月30日前完成审计，提交审计报告。
（四）审计方式、程序：本次村干部离任经济责任审计服务采取比选采购方式购买服务。受托审计服务机构严格按照《农村集体经济组织财务制度》《农村集体经济组织会计制度》《贵州省农村集体经济组织财务制度实施细则》《贵州省农业农村厅关于进一步加强农村集体资产监管的通知（黔农发〔2024〕15号）》《贵州省第十一届村党组织书记、村民委员会成员任期和离任经济责任审计工作实施方案》《中共六盘水市委农村工作领导小组办公室关于印发<六盘水市规范农村集体“三资”管理工作指引>的通知（六盘水农领办发〔2024〕9号）》等相关的法律法规及有关文件要求开展审计，2026年6月30日前完成。
（五）审计内容：
1.村集体财务收支情况；
2.村集体债权债务情况；
3.政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况；
4.村集体生产经营和工程项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；
5.村集体资金管理使用、集体经济合同以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；
6.农村集体经济组织负责人任期经济责任履行情况；
7.上级政府及其审计机关指定的其他审计事项、本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。
（六）问题排查：
1.对照中央纪委国家监委明确的整治重点“两个方面、三类违规、三类不规范”（即帮扶项目资产确权到村未落地问题，农村集体经济收入核算弄虚造假问题，违规签订经济合同、违规出借村集体资金、违规举债及村集体财务、工程项目、劳务用工管理不规范问题）开展问题排查;
2.对50个村已完成整改的问题（问题清单由市农业农村局提供）开展“回头看”，看是否存在敷衍整改、虚假整改等。
（七）形成成果：
1.每个村形成离任经济责任审计报告（含基本情况、存在问题及分析、工作建议）。针对审计发现的问题，归类分析，提出对策建议。
2.围绕问题排查重点，每个村形成排查发现问题台账，每个村达到要求、质量较高的问题不低于10个。
3.选取8个村（每个县2个村）进行剖析，形成8份剖析报告。
4.根据2026年“三资”集中整治重点，形成8个典型案例（每个县2个）。
5.提供50个村已完成整改的问题“回头看”情况台账。
三、审计机构资质要求
1.具备财政主管部门颁发的有效《会计师事务所执业证书》；
2.审计机构依法成立三年以上，内部管理制度健全，提供营业执照副本复印件；
3.审计机构参加本项目投标活动前三年内在经营活动中无重大违法记录且遵守有关的国家法律、法规、条例和政府采购有关制度等；
4.具有固定的办公场所，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
四、比选报价原则
报价应包含完成本项目内容产生的所有费用。
五、提供材料清单
参选资料均需加盖公章，装订成册并密封，封袋上写明项目名称、单位名称、联系人、联系电话并加盖公章，纸质版一式三份。主要提供材料清单如下：
（一）报价文件
（二）资质要求相关资料
1.提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件（审计机构依法成立三年以上），加盖公章；提供法定代表人身份证明，加盖公章。
2.提供财政主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书复印件，加盖公章。
3.提供财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，加盖公章。
4.提供具备履行合同所必需的专业技术能力的证明材料，加盖公章。
5.提供本次采购前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，加盖公章。
6.提供具备财务审计、会计服务相关资质的证明材料或者情况说明，加盖公章。
（三）业绩材料
提供近三年具有同类项目业绩材料，主要提供合同或中标（成交）通知书复印件或扫描件加盖公章。
（四）项目实施方案
根据项目实际需求，就拟投入本项目人员、服务方案、进度计划、质量保障，验收、售后服务方案等方面制定详细、切实合理的实施方案。
（五）服务承诺
履行合同所必需的专业技术能力的服务承诺。
六、参选资料递交截止时间及地点
1.现场提交资料：现场提交报价资料的，请于2026年4月23日17:30前将报价资料密封后送至六盘水市农业农村局4楼417室，逾期不再接收资料。
2.邮寄提交资料：邮寄提交资料的，务必于2026年4月20日17:30前（以资料寄出时间为准）将报价资料密封后邮寄至贵州省六盘水市钟山区钟山中路73号六盘水市农业农村局4楼417室；邮编：553001；收件人：吴创，电话：0858—8691209。逾期不再接收资料。为避免出现漏收报价文件的情况，请报价单位妥善保留快递信息，并在快递寄出后与联系人联系，若因未及时联系或其它报价方因素导致漏收文件的，后果由报价方自负。
附件1：评分标准.xls
附件2：报价单（样式）.wps
2026年4月13日